7月22日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理講起一段往事：10多年前他去加拿大考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別注意到對(duì)方介紹情況時(shí)從不簡(jiǎn)單地說“農(nóng)業(yè)”（Agriculture），而是始終用一個(gè)完整的詞組“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”（Agriculture Industry，直譯為“農(nóng)業(yè)工業(yè)”）。
       “我當(dāng)時(shí)聽得很奇怪，怎么又是農(nóng)業(yè)又是工業(yè)？”總理說，“他們帶我看了一圈后我明白了：從選種、種植、收割、倉(cāng)儲(chǔ)，到加工、營(yíng)銷，完全是用工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，打通了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，最終的產(chǎn)品銷往全世界！”

       當(dāng)天的會(huì)議部署加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走安全高效綠色發(fā)展之路。李克強(qiáng)指出，縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑，普遍都是用工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就失去了支撐；反過來說，也只有根本轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，農(nóng)民增收增效才有保障。
       “保持農(nóng)民收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)同步，須在保障糧食安全前提下，真正轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?！崩羁藦?qiáng)說，“這其中很重要的一點(diǎn)是，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，不拘一格推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”
       推進(jìn)改造中低產(chǎn)田，增加有效灌溉面積

　　今年2月，李克強(qiáng)總理在《求是》雜志發(fā)表署名文章中闡明，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨提高價(jià)格和增加補(bǔ)貼兩個(gè)“天花板”，生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”，要持續(xù)發(fā)展，只能加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　7月22日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)指出，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的原則，依次是安全、高效、綠色?！耙诒Ｕ习踩那疤嵯罗D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，糧食安全始終是安天下之本?！?/span>

　　他說，提高糧食生產(chǎn)能力、增強(qiáng)保障水平，當(dāng)前首先要抓住一個(gè)重點(diǎn)：改造中低產(chǎn)農(nóng)田。我國(guó)目前的有效灌溉面積僅僅只有50%，在這方面深挖潛力，將會(huì)顯著提高糧食產(chǎn)量。

　　他指出，我國(guó)的基本國(guó)情，是一個(gè)缺水國(guó)家，人均水資源只有世界平均水平的1/4，要用占全球7%的耕地養(yǎng)活占全球21%的人口，必須大力推進(jìn)改造中低產(chǎn)田、增加有效灌溉面積等方式，提高糧食安全保障水平。

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)消費(fèi)者需求

　　“我在河南工作時(shí)就注意到，農(nóng)民單靠賣糧食很難提高收益，所以我們利用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力密集的優(yōu)勢(shì)，大量發(fā)展小麥加工，生產(chǎn)谷元粉、速凍水餃等等，發(fā)展起來一批糧食加工企業(yè)?！崩羁藦?qiáng)說，“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須進(jìn)一步解放思想，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)消費(fèi)者需求。這樣才能真正增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。”

　　他強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)、加工、物流、營(yíng)銷等一體化發(fā)展，延伸價(jià)值鏈。

　　總理要求有關(guān)部門要認(rèn)真研究體制機(jī)制問題，真正讓農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，切實(shí)調(diào)動(dòng)種糧者的生產(chǎn)積極性。

　　在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，不拘一格推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

　　當(dāng)天的會(huì)上，李克強(qiáng)總理突出強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)“多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。

　　“不是僅僅讓土地向種糧大戶集中，或是辦家庭農(nóng)場(chǎng)，還有農(nóng)民入股、土地托管等各種各樣的形式。土地并沒有流走，農(nóng)民想收回來就能隨時(shí)收回來?！彼麖?qiáng)調(diào)，“必須是在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，不拘一格地推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”